四部门:鼓励试点城市开展碳核算和绿色金融标准先行先试

四部门:鼓励试点城市开展碳核算和绿色金融标准先行先试11月5日,工业和信息化部

11月5日,工业和信息化部、人民银行、银保监会、证监会等四部门联合发布《关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,将推动金融改革创新试验区和产融合作试点城市,率先开展碳核算和绿色金融标准先行先试工作。

所谓碳核算,是指控排企业按照监测计划对碳排放相关参数实施数据收集、统计、记录,并将所有排放相关数据进行计算、累加的一系列活动。碳核算可以直接量化碳排放的数据,还可以通过分析各环节碳排放的数据,找出潜在的减排环节和方式,对碳中和目标的实现、碳交易市场的运行至关重要。

《意见》强调,要建立健全碳核算体系,构建工业碳核算方法、算法和数据库体系,推动碳核算信息在金融系统应用,强化碳核算产融合作。鼓励运用数字技术开展碳核算,率先对绿色化改造重点行业、绿色工业园区、先进制造业集群等进行核算。

在搭建统一的绿色金融标准方面,《意见》提出,要完善绿色债券等评估认证标准,健全支持工业绿色发展的绿色金融标准体系。推动国内外绿色金融标准相互融合、市场互联互通,加强国际成熟经验的国内运用和国内有益经验的国际推广,吸引境外资金参与我国工业绿色发展。

在制度保障方面,《意见》强调,工信部将会同有关部门健全信息共享机制,为金融机构获取工业绿色发展指导目录和项目信息提供便利,帮助金融机构准确把握工业绿色发展重点方向,提升服务能力。鼓励各地发展工业绿色低碳研究评价第三方机构,实施工业资源综合利用评价,支撑金融机构更好地开展绿色金融业务。

同时,《意见》提出进一步完善工业绿色发展信息共享机制。组织遴选符合绿色发展要求的产品、工艺技术装备、解决方案、企业、项目、园区等,建立工业绿色发展指导目录和项目库。支持信用评级机构将环境、社会和治理(ESG)因素纳入企业信用评级。完善《绿色债券支持项目目录》中涉及工业绿色发展的分类,为工业企业信息服务平台和项目库建设提供支撑。

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