人保再保险总裁张青:发展绿色保险需解决缺乏定价基础等问题

中国国际服务贸易交易会期间,“2021绿色发展国际高峰论坛”——“碳达峰 碳中和”主题论坛于9月5日在北京国家会议中心举办。在本次论坛上,人保再保险股份有限公司总裁张青表示,绿色保险具有创新性,目前定

中国国际服务贸易交易会期间,“2021绿色发展国际高峰论坛”——“碳达峰 碳中和”主题论坛于9月5日在北京国家会议中心举办。在本次论坛上,人保再保险股份有限公司总裁张青表示,绿色保险具有创新性,目前定价缺乏数据的支持,这是急需破解的问题之一。

在绿色金融领域,保险不仅可以起到风险承担和风险分散的作用,同时还是重要的投资主体。虽然绿色保险起步较晚,但是目前已经取得了一定成效。

据张青介绍,目前国内31个省(区、市)已经开展了环境污染责任险试点,覆盖了20余个环境风险行业,保额达到5.39万亿元,为绿色能源开发提供了保险保障。风电保险、光伏辐照指数保险、光伏组建效能保险等与低碳转型相关的碳保险业正在探索试点中。此外,人保通过提供风险保障和开展保险资金运用,为经济社会绿色低碳发展保驾护航。“十三五”期间,中国人保为巨灾保险累计提供2.34万亿风险保障,累计支付赔款7.04亿元。

但是作为一项具有创新性的新事物,绿色保险机制正在建立过程中,一些难题亟需破解。

张青表示,第一个需要破解的问题是,绿色保险机制定价缺乏经验数据。他认为,绿色保险服务保障传统企业低碳转型,涉及的也是新兴领域,因此如何对绿色产品定价是保险机构面临的首要难题;其次受限于数据积累不足、数据深度和广度不够、产品和服务研发缺少对防线的可靠测算,导致无法给产品和服务定价;再次,传统的数据收集和积累方式还无法满足绿色保险产品和服务的研发需求;最后,目前创新研发的绿色产品和服务大多还处于试点阶段,这背后反映出绿色保险的供给和需求方都对绿色保险的潜在风险缺乏可靠的判断,因此影响了绿色保险的推广和发展。

第二个需要破解的问题是,绿色保险机制、市场化机制还存在失灵的情况。他认为绿色保险在建设低碳循环经济体系中,还处于“打酱油”的角色,尚未形成有效机制,单靠市场机制难以形成有效的解决方案,迫切需要顶层设计重构提供支持。

第三个需要破解的问题是,政府顶层设计的推动。他认为,从全球经验看,政府在引导与推进绿色保险机制建设方面,都发挥着不可替代的重要作用,顶层设计能有效地支持绿色保险机制发挥市场化作用。“从个体看,绿色保险肯定会增加成本,但是会带来全社会素质提升;动态来看,是单位成本快速下降,只要规则定下来,一旦机制形成,成本的降低将进一步激发社会需求的增长,形成良性的低碳绿色保险机制。”

就此,他认为,后续要重点从四个方面发力。一是发挥政府主导作用,加强绿色保险机制顶层设计,通过立法明确企业的ESG责任,同时给予市场化主体更多的选择权,比如说在ESG责任方面有风险抵押金,也可以提供保险,对企业既给压力也给出路,疏堵并举,尽可能把机制强化起来;二是加强企业参与绿色保险的引导,以绿色保险降低生态成本,通过政府引导在体制机制探索可复制、可推广的经验;三是发挥行业再保险引领作用,促进绿色保险发展。因为再保险本身在风险识别、风险定价和风险处置方面有一定优势。同时,利用再保险国际化属性,推动中国绿色保险的标准,积极向全国推进;四是推进绿色保险和绿色信贷的融合发展。目前,信贷资本占用没有考虑保险的缓释作用,绿色保险可以增加企业还款能力,促进绿色保险和绿色信贷额度和费率挂钩,向绿色倾斜,为绿色低碳发展提供支持。

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